O candidato republicano Donald Trump obteve uma vitória significativa nas eleições dos EUA, estabelecendo o seu mandato para chegar ao poder em Janeiro. Horas depois de a sua vitória ter sido clara, o governo interino liderado pelos talibãs em Cabul divulgou uma declaração online cuidadosamente redigida que reflectia as suas tentativas de formalizar a sua presença diplomática na cena regional e global e, por extensão, comercializar a sua realidade política como a única fonte de poder e governação em Cabul. O maior objetivo do Taleban neste momento é alcançar legitimidade internacional. Até certo ponto, conseguiu fazê-lo. Enquanto o drama das eleições nos EUA ainda se desenrolava, as autoridades indianas já se encontravam em Cabul para continuar o que é um compromisso contestado, difícil, mas crítico, com os Taliban. Esta visita incluiu uma primeira reunião com o ministro da Defesa em exercício do Emirado Islâmico, Mullah Yaqoob, que também é filho mais velho do fundador dos Taliban, Mullah Omar. A Índia tem uma forte história de laços interpessoais com o Afeganistão e a manutenção dos mesmos continua a ser uma prioridade máxima, apesar dos contratempos iniciais sobre a atribuição de vistos e a permissão de acesso aos afegãos após 2021.
Uma declaração complexa
A declaração dos talibãs não chegou a felicitar Trump pela sua vitória (ideologicamente, de acordo com a sua interpretação da Sharia, a democracia não é reconhecida pelo grupo), mas expressou a esperança de que fosse adoptada uma abordagem pragmática em relação ao Afeganistão. Lembrou ainda mais ao mundo o sucesso do acordo de Doha entre os talibãs e a administração Trump, que pôs fim a uma guerra de duas décadas. Curiosamente, no final da declaração, os talibãs expressaram esperança de que a administração Trump trabalharia para acabar com as guerras em Gaza e no Líbano. Tal como muitos na região, os Taliban também assumiram uma posição forte contra Israel, apoiando a causa palestiniana, mas sem expressar apoio aberto ao Hamas ou ao Hezbollah, ambos designados como grupos terroristas em vários países desde meados de 2011. -década de 1990.
Para os talibãs, a sua sobrevivência política é hoje de suma importância e a sua fragilidade como sistema político é palpável. A hierarquia talibã tinha uma relação com a administração Trump – especialmente com o antigo enviado especial dos EUA para o Afeganistão, Zalmay Khalilzad. Trump também já criticou anteriormente a forma como a administração Biden conduziu a saída do país. O Presidente eleito disse em Setembro que os EUA deveriam ter mantido o controlo do campo de aviação de Bagram, a maior instalação militar que os EUA operavam a 60 km de Cabul. Ele baseou este argumento não na luta contra o terrorismo ou na sugestão de lidar directamente com os Taliban, mas na proximidade do Afeganistão com a China e nas áreas de recursos naturais que permanecem inexploradas. É verdade que durante a sua campanha, Trump prometeu “recuperar” Bagram. Mas ainda é altamente improvável que os EUA sob o seu comando regressem efectivamente ao país em qualquer capacidade formalizada. Também resta saber como os republicanos sob Trump verão os grupos anti-Talibã e se o apoio a eles encontrará um interesse renovado dentro do partido.
O crescente envolvimento do Taliban
Naturalmente, com os EUA agora fora do Afeganistão e Trump de volta ao poder na Casa Branca, os Taliban terão de cavar fundo para permanecerem politicamente empenhados com os EUA. De facto, o grupo fez progressos notáveis no envolvimento das comunidades regionais e internacionais. Voltou a comercializar-se como um grupo palatável e extremista que pode enfrentar grupos mais nefastos, violentos e em expansão global, como o Estado Islâmico Khorasan (ISKP). No Médio Oriente, operacionalizou embaixadas nos Emirados Árabes Unidos (EAU) e em Omã, mantendo a sua ancoragem política no Qatar. O principal ideólogo dos Taliban, Sirajuddin Haqqani, obteve até uma isenção de viagem do Conselho de Segurança das Nações Unidas e voou para a Arábia Saudita para a peregrinação do Hajj. Ele também visitou os Emirados Árabes Unidos, com os quais o Taleban mantém relações há muito tempo.
A maior ansiedade dos Taliban em relação à presidência de Trump virá da sua errática tomada de decisões. Isto é particularmente importante no sentido de que vários grupos islâmicos participaram nas guerras dos Taliban ao longo das décadas, incluindo a Al Qaeda. Acredita-se que a Al Qaeda não anunciou um chefe após o assassinato de Ayman al-Zawahiri em Cabul devido à pressão do Taleban sobre o grupo.
Espera-se que Trump também tome uma posição dura em relação ao Irão nos próximos anos. Isso se baseia não apenas em previsões, mas em fatos. A sua administração retirou unilateralmente os EUA do acordo nuclear de 2015. Também no Golfo, apesar da normalização entre a Arábia Saudita e o Irão, uma posição mais dura por parte de Washington seria bem-vinda. “Más notícias para Teerã e seus representantes. Netanyahu é o grande vencedor. É hora de ir atrás das instalações nucleares do Irã”, disse o notável intelectual público dos Emirados Árabes Unidos, Abdulkhaleq Abdulla, nas redes sociais logo após a vitória de Trump.
A questão do Irã
Um dos principais ganhos que o Irão obteve nos últimos anos foi a saída dos EUA do Afeganistão. Embora Teerão não concorde particularmente nem goste dos Taliban como vizinho, vê as relações funcionais com eles como mais palatáveis do que a presença militar americana em ambos os lados das suas fronteiras oriental e ocidental. Com a sua estratégia de “defesa avançada” que envolve representantes na Síria, no Iraque e no Iémen, e uma fronteira relativamente calma com o Afeganistão, Teerão espera colocar distância suficiente entre si e as forças dos EUA na região. O Taleban, queira ou não, faz parte desse projeto. Em Fevereiro, para grande preocupação dos Taliban, o enviado especial do Irão ao Afeganistão, Hassan Kazemi Qom, aludiu ao facto de o Afeganistão fazer parte do “Eixo de Resistência” do Irão. Sob o comando do agora assassinado chefe da Força Quds, Qassem Soleimani, o Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica do Irão (IRGC) até recrutou xiitas do Afeganistão para a Brigada Fatemiyoun que luta na Síria e no Iraque.
As opções do Talibã são limitadas. Se houver um conflito mais amplo entre Israel e o Irão, este terá pouca escolha senão aproximar-se, ou mesmo aderir totalmente, às posições de Teerão. As bases ideológicas do grupo tornarão difícil para o movimento ter uma posição racional ou diplomática. Os grupos residentes no Afeganistão podem mobilizar-se por mérito próprio ou fazer do Estado um palco, como já aconteceu antes. Isto constituiria um desafio directo aos esforços dos Taliban para projectar neutralidade política.
Um período de incerteza
O Afeganistão continua a ser um Estado em mudança, apesar de ter conseguido interagir com vários países, incluindo a Índia. Continua a lidar com batalhas ideológicas internas entre centros de poder em Cabul e Kandahar, confrontos fronteiriços com o seu antigo patrono, o Paquistão, e promessas económicas. Mas o facto de ter conseguido chegar a um acordo com os EUA e recuperar o controlo e o poder é também uma história de sucesso, que tem sido amplamente celebrada, desde a Al Qaeda ao Hamas.
Embora não se espere que o olhar de Trump chegue tão cedo a esta parte da geografia – incluindo Bagram – a sua presidência será um teste à perspicácia política e diplomática dos talibãs, tal como será para o resto do mundo.
(O autor é vice-diretor e membro do Programa de Estudos Estratégicos, Observer Research Foundation)
Isenção de responsabilidade: estas são as opiniões pessoais do autor
