WASHINGTON – O presidente eleito Donald Trump fez centenas de promessas durante a sua campanha, incluindo dezenas que prometeu implementar no “primeiro dia” da sua administração. No topo da lista: encerramento da fronteira dos EUA com o México, deportações em massa, aumento da produção de petróleo e gás e vingança contra os seus adversários políticos.
Muitas de suas propostas atingiriam duramente a Califórnia, e o governador Gavin Newsom já prometeu travar uma guerra nos tribunais contra a nova administração.
Há muito com que se preocupar na lista de desejos de Trump. Mas, como escrevi quando ele foi eleito para o primeiro mandato, não é possível apertar todos os botões de pânico ao mesmo tempo.
Aqui está uma tentativa de separar as maiores preocupações das menores. Quais prioridades de Trump valem a pena perder o sono – e quais serão difíceis para ele cumprir?
Suas principais prioridades, algumas com complicações
Deportação de imigrantes indocumentados
“Fechar a fronteira” tem sido a abreviatura de Trump para uma repressão draconiana à imigração ilegal. Ele prometeu repetidamente lançar “a maior campanha de deportação doméstica da história americana”.
Uma iniciativa para expulsar todos os imigrantes indocumentados privaria a Califórnia de mais de 7% da sua força de trabalho, potencialmente paralisaria a agricultura e a construção, dividiria famílias e perturbaria comunidades.
Também enfrentaria um problema prático: o governo federal não tem agentes de imigração suficientes para prender 11 milhões de pessoas.
Esta é uma promessa que Trump pretende claramente cumprir. Mas poderá haver um debate na nova administração sobre quão rápida e abrangente deverá ser a campanha de deportação.
“Não será uma varredura em massa dos bairros. Não vamos construir campos de concentração”, disse Tom Homan, ex-diretor interino do ICE no governo de Trump, no mês passado no “60 Minutes” da CBS.
As pesquisas mostram que a maioria dos americanos quer uma aplicação mais rigorosa das leis de imigração – mas não apoia deportações indiscriminadas, especialmente se elas dividirem famílias. Foi assim que a repressão do primeiro mandato de Trump se transformou num desastre político, forçando-o a recuar.
Reversão ambiental
Trump tem os planos e o poder para reverter alguns ganhos ambientais. No primeiro dia, espera-se que ele abra mais terras federais e águas offshore para a perfuração de petróleo e gás. É também provável que ele alivie as restrições às emissões de metano da indústria petrolífera, um potente gás com efeito de estufa, e revogue a pausa de Biden no aumento das exportações de gás liquefeito de petróleo.
Trump também planeia reverter os esforços de Biden para encorajar a adopção de veículos eléctricos e revogar os subsídios federais para projectos de energia solar, eólica e outros projectos de energia renovável – partes importantes do esforço da Califórnia para se afastar dos combustíveis fósseis. Mas uma revogação total da lei energética de Biden de 2022 poderia encontrar resistência por parte dos republicanos no Congresso, porque grande parte dos gastos do programa fluiu para os distritos republicanos.
A nova administração também deverá retardar as licenças para novos projetos de energia eólica offshore. Trump tem sido um oponente veemente da energia eólica desde que a Escócia construiu um parque eólico que estragou a vista de um dos seus resorts de golfe.
Tarifas
“Para mim, a palavra mais bonita do dicionário é tarifa”, disse o presidente eleito no mês passado. Ele propôs tarifas de pelo menos 10% sobre mercadorias provenientes de todos os outros países e de pelo menos 60% sobre a China – e até 200% sobre o México.
Um presidente tem ampla autoridade para impor tarifas, e Trump tem sido tão volúvel sobre o seu amor pelas barreiras comerciais que elas parecem inevitáveis. Mas as tarifas – que são essencialmente impostos sobre as importações – apresentam dois problemas. Aumentam os preços de muitos dos bens que os americanos compram, empurrando a inflação para cima, e quase sempre levam outros países a retaliar, impondo tarifas sobre as exportações dos EUA.
No meio da guerra comercial do primeiro mandato de Trump com a China, Pequim impôs tarifas retaliatórias aos agricultores da Califórnia; economistas calcularam que os produtores de amêndoas da Califórnia, a cultura de exportação mais valiosa do estado, perderam cerca de US$ 875 milhões.
Retribuição
Trump ameaçou ordenar ao Departamento de Justiça que processe uma longa lista de seus oponentes políticos, incluindo a vice-presidente Kamala Harris, o senador eleito Adam B. Schiff e a ex-deputada norte-americana Liz Cheney.
Esse não é um novo impulso da parte dele. Durante seu primeiro mandato, ele exigiu publicamente que Atty. O general William Barr prendeu Biden, o ex-presidente Obama e a ex-secretária de Estado Hillary Clinton pelo que ele alegou ser uma “conspiração traiçoeira” para espionar sua campanha de 2016. (Barr ignorou a ordem.)
Se Trump nomear um procurador-geral mais dócil desta vez, ele terá o poder de ordenar que o Departamento de Justiça investigue seus críticos, escreveu um advogado do Partido Republicano que supostamente aconselha o presidente eleito na semana passada. A independência do departamento em relação à intromissão política é uma norma de longa data, mas não é protegida por lei.
Ainda assim, se ele visar os seus críticos, o seu mandato será dominado por tempestades jurídicas – potencialmente atrapalhando o resto da sua agenda. No mês passado, ele afirmou que se absteve de processar Clinton durante o seu primeiro mandato porque “isso pareceria terrível” – uma reverência implícita às restrições políticas.
Duas ações é praticamente certo que Trump tomará: ordenará ao Departamento de Justiça que retire o processo criminal federal contra ele, resultante da sua tentativa de anular a eleição de Biden e da ocultação de documentos de segurança nacional na sua propriedade na Florida. Ele também prometeu perdoar a maioria das mais de 1.000 pessoas condenadas ou indiciadas sob a acusação de invasão do Capitólio em 6 de janeiro de 2021.
Sim, ele pode
Política externa
O poder de um presidente para mudar a direcção da política externa é quase irrestrito e Trump prometeu fazer exactamente isso. Ele prometeu negociar o fim da invasão russa da Ucrânia mesmo antes da sua tomada de posse – e as suas outras declarações sugerem que o faria exigindo que a Ucrânia entregasse partes do seu território. (O seu companheiro de chapa, o vice-presidente eleito JD Vance, apelou ao fim imediato da ajuda militar à Ucrânia.)
É também provável que Trump renove o seu esforço de primeiro mandato para retirar os Estados Unidos da Organização do Tratado do Atlântico Norte, que já existe há 75 anos, ou pelo menos para enfraquecer o compromisso dos EUA de defender os países europeus contra uma invasão russa.
Instalando legalistas
Trump prometeu impor novas regras ao serviço público federal, permitindo-lhe demitir burocratas com mais facilidade e substituí-los por legalistas. Ele impôs tal regra nos últimos meses de seu primeiro mandato, mas Biden a revogou.
Ele também prometeu demitir oficiais militares superiores cujas opiniões políticas não lhe agradam e expurgar a CIA e o FBI, acusando ambas as agências de “perseguirem” os conservadores.
Essas medidas “transformariam grande parte da função pública num exército de sugadores”, disse-me este ano Robert Shea, antigo assessor do presidente George W. Bush.
Trump versus realidade política
Aborto
Uma questão sobre a qual Trump pode hesitar em contrariar a opinião pública: o aborto. As pesquisas mostram que a maioria dos eleitores se opõe a restrições mais severas e, na semana passada, eleitores de sete estados – incluindo os conservadores Missouri e Montana – aprovaram medidas de direito ao aborto.
Durante as primárias republicanas deste ano, Trump procurou receber o crédito por nomear os juízes conservadores do Supremo Tribunal que permitiram aos estados aprovar leis restritivas ao aborto. Mas quando concorreu a uma campanha para as eleições gerais, procurou evitar a responsabilidade pelas leis, argumentando que tinha deixado a questão para os estados.
Alguns ativistas antiaborto querem que o Congresso aprove uma proibição nacional do aborto, mas Trump disse durante a campanha que não iria sancioná-la. Trump também indicou que não pretende bloquear o acesso ao mifepristona, a pílula utilizada para mais de metade dos abortos nos EUA. “O assunto está resolvido”, disse sua porta-voz, Karoline Leavitt, no mês passado.
Os activistas esperam que a administração Trump revogue uma directiva Biden que exige que os serviços de emergência forneçam abortos quando necessário para estabilizar a saúde de uma mulher, mesmo em estados onde o aborto é proibido.
Obamacare
Os republicanos conservadores no Congresso, incluindo o presidente da Câmara, Mike Johnson (R-La.), Disseram que esperam revogar ou enfraquecer o Affordable Care Act, a lei de seguro de saúde popularmente conhecida como Obamacare.
Trump disse que está aberto a mudar a lei popular, que tentou e não conseguiu revogar no seu primeiro mandato. Mas não apresentou proposta e admitiu no debate que tinha apenas “conceitos de plano”.
Se o novo Congresso não conseguir renovar os subsídios da era Biden, cerca de 20 milhões de utilizadores – especialmente famílias de rendimentos médios e elevados – verão os seus custos de seguro de saúde aumentar.
Não é provável que aconteça
Algumas das promessas de Trump provavelmente não sobreviverão ao mundo real.
Ele prometeu isentar de impostos os benefícios da Previdência Social, horas extras e gorjetas. Muitos republicanos no Congresso dizem, em privado, que essas ideias são impraticáveis, porque custariam biliões em receitas perdidas.
Trump também prometeu que as suas políticas pró-petróleo reduziriam os preços da energia em 50%. Mas os preços da energia são determinados por um mercado global; mesmo que Trump estimule um aumento maciço na produção de petróleo (o que não é certo), o efeito sobre os preços poderá não ser dramático.
Trump também ameaçou cancelar as licenças de transmissão das redes de televisão. Mas o governo federal concede licenças a estações individuais, não a redes – e não pode cancelar licenças porque um presidente não gosta da sua cobertura noticiosa.
Onde estão as restrições?
Trump, como todos os presidentes, deterá um vasto poder. Mas mesmo um homem forte pode descobrir que há limites para o que pode fazer.
Os tribunais ainda podem anular as ações de uma administração – e os democratas, incluindo o governador da Califórnia, estão a preparar-se para passar grande parte dos próximos quatro anos a recorrer aos tribunais.
O fator mais importante pode ser a opinião pública. Trump pode ter travado a sua última campanha, mas os republicanos no Congresso enfrentam outra eleição dentro de dois anos. Eles sabem que os eleitores muitas vezes punem o partido no poder, especialmente se acreditam que o presidente foi longe demais.
Portanto, as eleições para o Congresso de 2026 podem ser a restrição mais forte ao que Trump pode fazer – e essa campanha já está em curso.
