Políticos e grupos da indústria automóvel nos EUA e no Canadá intensificaram as suas críticas ao México, expressando preocupação com o facto de o país estar a tornar-se um paraíso para os fabricantes de automóveis chineses que tentam evitar as tarifas norte-americanas sobre os seus produtos.
O primeiro-ministro de Ontário, Doug Ford, sugeriu este mês expulsar o México do Acordo Canadá-Estados Unidos-México (CUSMA), um acordo comercial trilateral que será revisto em 2026.
Ford disse que o México se tornou uma “porta dos fundos” para autopeças e fabricantes de automóveis chineses em meio a uma crença crescente de que o México está permitindo que fabricantes chineses se estabeleçam em sua costa para contornar tarifas rigorosas impostas pelos EUA e Canadá.
Numa tentativa de combater o excesso de capacidade da China e aumentar a produção interna, os Estados Unidos e o Canadá impuseram multas este ano aos veículos eléctricos, ao aço e ao alumínio chineses. Alguns criticaram o México por não cumprir as tarifas em solidariedade com os seus parceiros comerciais norte-americanos, e o presidente eleito dos EUA, Donald Trump, ameaçou impor tarifas adicionais ao México. Autoridades mexicanas eles avisaram que o país se vingará.
A afirmação de Ford sobre o México “tem circulado por Washington e já há algum tempo que os chineses redobraram seus esforços para encontrar uma rota para a América do Norte e estão procurando todas as oportunidades”, disse Flavio Volpe, presidente da Associação de Fabricantes de Peças Automotivas. durante uma entrevista recente à CBC Metrô, manhã.
Trump prometeu uma tarifa de 10% sobre todos os bens importados e sinalizou que a sua administração irá renegociar os termos do CUSMA (também conhecido como USMCA). Trump acusou a China de contornar o acordo ao importar peças de automóveis para o mercado norte-americano através do México.
Segundo dados divulgados em janeiro de 2024, as exportações de contentores marítimos da China para o México aumentaram 60% em comparação com o mesmo período do ano passado. análise da empresa de inteligência Xenetao autor sugere a possibilidade de a China usar o México para contornar as tarifas dos EUA
Tanto a primeira-ministra de Alberta, Danielle Smith, quanto o primeiro-ministro de Ontário, Doug Ford, disseram que o México deveria ser deixado de fora do acordo comercial norte-americano e que o Canadá deveria assinar um acordo bilateral com os Estados Unidos, o que poderia ganhar o favor do presidente eleito dos EUA, Donald Trump.
Como ocorre o chamado porta dos fundos
Nos Estados Unidos, as administrações Trump e Biden “usaram o protecionismo para garantir que esta ideia secreta não destruísse o investimento, especialmente em veículos elétricos e especialmente em fábricas de automóveis”, disse Dimitry Anastakis, professor de história empresarial canadense. na Universidade de Toronto.
Como funciona essa porta dos fundos? As tarifas aplicam-se às exportações (por exemplo, automóveis fabricados na China e depois enviados para a América do Norte). Ao impor tarifas sobre as exportações, estas tornam-se mais caras para o consumidor, que pode então ser encorajado a adquirir a opção nacional mais barata.
Nos termos atuais do acordo comercial, os países devem fazer isso atingir uma certa porcentagem Conteúdo norte-americano para se qualificar como exportações isentas de impostos – nomeadamente 75 por cento para automóveis e peças automóveis “básicas”. 40 a 45 por cento do produto deve ser feito por trabalhadores que ganham o salário mínimo de US$ 16 por hora.
Alguns, no entanto, temem que estas condições sejam contornadas através de um processo chamado “transdocking”, no qual as matérias-primas chinesas são enviadas para o México e montadas num produto final – com um rótulo “Made in Mexico” – isentando, em última análise, o produto dos EUA/ Tarifas canadenses.
“O medo é que haja reimportação, que haja um sistema onde os chineses possam criar instalações básicas que se pareçam com as suas fábricas de montagem, fazer trabalhos básicos de baixo nível que podem ter conteúdo norte-americano, mas na realidade isso é uma maneira sorrateira de entrar pela porta dos fundos para evitar tarifas impostas pelo Canadá e pelos Estados Unidos”, disse Anastakis.
Juan Carlos Baker Pineda, ex-vice-ministro de Comércio Exterior do México, – citado pela BBC afirmando que embora a origem chinesa dos materiais importados para o México “possa ser inconveniente para as políticas de alguns países… ao abrigo da legislação comercial internacional, estes produtos são, em todos os aspectos, mexicanos”.
O primeiro-ministro de Ontário, Doug Ford, pediu que o México fosse expulso do Pacto de Livre Comércio da América do Norte. O ex-negociador mexicano da USMCA, Juan Carlos Baker, diz que os comentários de Ford “não” refletem a realidade do comércio norte-americano.
Quais empresas chinesas estão olhando para o México?
Alguns grupos industriais E legisladores apelou ao Canadá e aos Estados Unidos para bloquearem as importações de autopeças mexicanas da China, dizendo que a prática poderia ter consequências terríveis para a indústria automobilística do país.
“A ameaça da entrada de peças e materiais não mexicanos através do México é que eles substituirão os investimentos feitos por fornecedores de automóveis naquele continente para produzir bens e atender à definição de conteúdo local do USMCA”, explicou ele. Volpe.
“Não é um mercado em crescimento. Cada nova fonte é uma fonte deslocadora. Portanto, se você adquirir cinco por cento desses componentes da China, por exemplo, perderá a mesma quantia em termos de investimentos que funcionam aqui e, provavelmente, da força de trabalho.”
E Relatório de julho de 2024 pelo think tank político do Wilson Center, disse que as tentativas da China de obter acesso indireto ao mercado dos EUA através do Canadá e do México se tornaram uma grande preocupação. O relatório indicou que as exportações chinesas para o México “aumentaram significativamente” e centenas de empresas estabeleceram operações na América do Norte.
“No entanto, outros dados mostram que os receios de uma ‘onda vermelha’ que se infiltra silenciosamente nas cadeias de abastecimento norte-americanas são exagerados”, escreveram os autores do relatório, Earl Anthony Wayne e Diego Marroquín Bitar. Eles salientaram que o investimento estrangeiro direto da China no Canadá e no México é comparativamente pequeno em comparação com o investimento americano
“O verdadeiro problema não é a escala do IDE (chinês) no México – mas o rápido crescimento. “O IDE chinês, embora ainda inferior ao de outros países, está a crescer a um ritmo sem precedentes”, escreveu mais tarde Marroquín Bitar. em X.
O fabricante chinês de veículos eléctricos BYD – tal como os seus homólogos Chery e SAIC – partilhou publicamente planos para construir uma fábrica no México e pretende ele estaria cortejando governos estaduais incentivos (tais como reduções de impostos e terras públicas) que lhe permitirão fazê-lo. Enquanto isso, o governo federal do México recusou-se a oferecer incentivos sob pressão dos Estados Unidos
As empresas chinesas de autopeças também estão estabelecendo sedes perto de Monterrey, no México, com a expectativa de que a Tesla de Elon Musk acabe construindo uma nova Gigafábrica lá. Foi confirmado que o projeto seria suspenso no verão, e Musk disse que sim espere pelos resultados eleições presidenciais para considerar o risco de tarifas impostas pela administração Trump agora faz parte.
“Uma das coisas que a indústria automobilística deseja é estabilidade”, disse o professor Anastakis às montadoras retardando-os em veículos elétricos face ao abrandamento do crescimento económico e a um cenário político desigual.
“Se houver tanta incerteza e perturbação, os fabricantes de automóveis simplesmente se retirarão. Eles não sabem o que vai acontecer e isso terá um enorme efeito indireto.”
