Num esforço para racionalizar e priorizar melhorias nas ruas e espaços públicos antes dos Jogos Olímpicos e do Campeonato do Mundo, a prefeita Karen Bass assinou uma ordem executiva descrevendo como os departamentos municipais irão conceber e executar projectos de infra-estruturas.
Feno 28.000 milhas das linhas de rua em Los Angeles, mas tente consertar uma e você notará rapidamente todos os obstáculos.
A cidade gasta US$ 860 milhões por ano em infraestrutura, mas não possui um inventário completo, incluindo uma lista de verificação de manutenção. há solicitação de reparo de calçada uma trilha com milhares de profundidade. A espera é de anos, não de semanas.
“Esta ordem executiva fornece uma maneira de fazer as melhorias necessárias nas ruas, parques e espaços públicos nas comunidades de Los Angeles”, disse Bass ao anunciar a ordem. “Vou liderar a criação de um plano de investimento plurianual para coordenar e manter a infraestrutura da nossa cidade à medida que damos as boas-vindas ao mundo aos próximos grandes eventos internacionais e proporcionamos benefícios duradouros nas próximas décadas.”
Mais de uma dúzia de departamentos e escritórios diferentes lidam com concreto, asfalto, iluminação pública, ciclovias, drenagem de água e parques dos quais os Angelenos dependem. Durante anos, a cidade fez tentativas infrutíferas de desvendar a burocracia bizantina que mantém a paisagem urbana, onde uma solução aparentemente simples como repintar uma esquina pode gerar uma teia de departamentos, horários, requisitos, estudos e objetivos.
Este guia tem como objetivo colocar todos na mesma página. Eliminará uma série de grupos de trabalho existentes e os substituirá por um sistema centralizado.
Um comité unificado composto por nove gestores gerais de departamentos municipais tem a tarefa de coordenar a manutenção, execução e desenvolvimento de projetos de ruas, incluindo a substituição de fios de cobre roubados, reparação de calçadas, construção de faixas de tráfego para bicicletas, reparação de pontes e melhoria de calçadas.
Embora alguns defensores da medida digam que a ordem não trará muitos benefícios sem um aumento maciço no financiamento para reparações, outros vêem-na como um bom começo para melhorar o processo.
É uma “grande vitória”, disse Jessica Meaney da Investing in Place, uma organização sem fins lucrativos focada em questões de qualidade de vida que pressionou pela revisão do sistema. “Los Angeles tem sido a única grande cidade sem um plano de infraestrutura capital desde que nos lembramos.”
O comitê desenvolve uma lista de inventário principal, completa com um cronograma de manutenção e uma data de vencimento estimada, e desenvolve e define estratégias de financiamento. Mais importante ainda, o comitê prioriza projetos de capital.
“A única maneira, por exemplo, de a cidade de Los Angeles saber quando as luzes da rua se apagam é se alguém reservar um tempo para ligar para o 311, e isso não é maneira de administrar uma cidade de 400 milhas quadradas”, disse. .
A falta de documentação dificulta o planejamento ou a priorização.
Uma abordagem fragmentada ocorre frequentemente durante a construção e o planeamento, quando os departamentos não estão alinhados com os planos de outros departamentos, mas devem estar preparados para receber contribuições. O equipamento de esquina pode exigir a chamada do Departamento de Água e Energia se houver linhas disponíveis. atropelar. O Escritório de Engenharia pode ser solicitado a realizar trabalhos de projeto. Etc. Cada um desses departamentos tem tarefas e planos quinquenais diferentes. Muitos competem por essas bolsas. Siloshobani tem feito o trabalho historicamente.
“Uma das coisas mais interessantes que vejo ser dita neste contexto é partilhar o poder e proporcionar transparência e processos que não temos neste momento”, disse Meaney.
Os planos de capital, observa ele, são padrão em outras cidades.
“Isso inicia o processo”, disse ele. “Alcançar todos os objetivos traçados na ordem executiva não será fácil, mas é melhor do que nem começar.”
Um relatório de 2022 do seu grupo destacou esta tarefa. De julho de 2016 a janeiro de 2022, o programa de reparos de calçadas da cidade reparou apenas 190 quilômetros de 8.000 quilômetros de calçadas quebradas, oito anos depois que a cidade resolveu reivindicações de moradores deficientes que não conseguiram atravessar faixas de pedestres em ruínas e desenraizadas.
Os defensores e aqueles que trabalharam na cidade dizem que o plano é uma ideia sólida, mas não aborda as realidades políticas e de financiamento que orientam as decisões de planeamento, grandes e pequenas.
Michael Schneider, diretor executivo da Streets for All, que promoveu com sucesso a Medida HLA, disse: “É bom reunir todos, reunir um milhão de comités e avançar na mesma direção”. Mas “em geral, não consigo distinguir substância de palavras sofisticadas”.
A HLA exige que a cidade adicione calçadas mais largas, ciclovias e outras melhorias recomendadas ao seu plano de trânsito sempre que as ruas forem pavimentadas. Mas os cortes orçamentais eliminaram cargos necessários para cumprir parte do mandato.
“Será que este único comité de direção poderia agir de forma muito mais rápida e eficiente do que o sistema existente? “
Schneider disse que era impossível dizer.
“Se a cidade realmente quiser acelerar as coisas, precisa financiar melhor o Escritório de Serviços de Rua e o Departamento de Transportes”, disse ele.
